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朔州市人民政府辦公室關于實施工程渣土(建筑垃圾)運輸市場綜合整治的通知
2020年05月22日 來源:朔州市人民政府辦公室 字體: 放大 正常 縮小 分享

朔政辦發〔2020〕22號

  

各縣(市、區)人民政府,朔州經濟開發區管委會,市直各有關單位:

  為切實解決我市工程渣土(建筑垃圾)運輸領域存在的密閉不嚴、沿途遺撒、亂堆亂放、揚塵污染等方面的問題,經市政府第79次常務會議研究,決定在全市實施工程渣土(建筑垃圾)運輸市場綜合整治。現就有關事項通知如下:

  一、總體要求

  堅持以習近平生態文明思想為指導,認真貫徹國家、省、市關于污染防治的決策部署,從源頭上規范工程渣土(建筑垃圾)管理,形成齊抓共管、嚴格執法的行業格局,堅決杜絕管理漏洞,不斷增強人民群眾的生態環境獲得感、幸福感和安全感。

  二、整治措施

  (一)嚴格實行準入管理。

  全市工程渣土(建筑垃圾)運輸實行準入管理,按照市場需求,積極引入具有一定規模市場化、專業化、公司化的渣土運輸企業,實行規范管理,嚴禁個人和未取得渣土運輸許可證的企業承運渣土。

  (二)嚴格實施統一管理。

  渣土運輸車輛需安裝GPS定位,嚴格按照審批的運輸線路、時間段、傾倒地點運輸工程渣土(建筑垃圾)。渣土運輸車輛要嚴格實施統一管理,通過渣土運輸管理平臺對渣土車輛運行進行實時監控,依法處罰發現的違法行為。

  (三)嚴格控制渣土限運。

  根據空氣質量狀況,對渣土運輸實施限運、停運,相關工地停止施工、土方作業。

  (四)嚴格渣土外運堆放。

  工地要嚴格按標準進行圍擋,圍擋的宣傳標語需經城市管理部門審驗后方可制作、張貼。不準裝載超高冒尖、密閉不嚴、產生揚塵的車輛出入工地。工地渣土堆放須進行密網苫蓋,超過3個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。道路施工須做到工完場清。工地除回填堆土外,不得堆放土方、渣土。

  (五)嚴格控制揚塵污染。

  所有工地強制推行揚塵污染控制措施,硬化工地出入口,配備高效車輛清洗設施,對不具備安裝條件的,安裝簡易手動清洗設備,由建設單位安排專人負責正常使用,確保逐車清洗、逐車登記,杜絕車輛帶泥上路;建設施工單位嚴禁使用未取得《渣土運輸許可證》的渣土運輸車輛,一經發現,依法嚴處。密網苫蓋工地內部的堆料、堆土,不得裸露;圍擋封閉拆遷現場,拆遷施工實施濕法拆遷作業。各類工地須每日定時對工地進行灑水、噴霧降塵,確保不產生揚塵。

  三、任務分工

  明確市城市管理局為全市渣土運輸、處置工作的行業管理部門,指導規范全市工程渣土(建筑垃圾)運輸市場,負責起草《朔州市渣土運輸管理辦法》并逐步推動出臺、實施。

  (一)市城市管理局負責渣土運輸公司招投標管理。負責市中心城區渣土運輸企業的審查、準入許可管理,并核發《渣土運輸許可證》,對各類工地渣土運輸處置進行申報登記管理,對渣土場進行備案登記,對跨工地回填渣土運輸進行核準;負責會同公安交警部門查處工地內不符合規定的車輛。除朔城區、朔州經濟開發區外,其余各縣(市、區)城市管理或渣土運輸管理部門負責本轄區內的渣土運輸管理工作。

  (二)市住建局配合市城市管理局、市公安局交警支隊依法限制未取得《渣土運輸許可證》的渣土運輸車輛進入工地。

  (三)市公安局負責嚴厲打擊擾亂渣土市場秩序行為,依法打擊渣土運輸市場欺行霸市、強拉強運、設卡堵路、阻撓正常施工、非法設置渣土處置場等違法行為;依法打擊損毀耕地、危害公共安全的大量堆放土方、渣土形成土堆等違法行為;依法從嚴打擊涉嫌黑惡勢力參與施工、違法承運渣土的團伙。

  (四)市交通局負責依法查處未取得道路運輸經營許可證的渣土運輸車輛。

  (五)市公安局交警支隊負責依法查處工地外上路行駛而未取得相關證件和具有交通違法行為的渣土運輸車輛。

  各縣(市、區)、市直各有關部門要按照任務分工做好相關工作,要明確渣土運輸處置專項管理工作機構,明確一名分管領導負責。各施工項目要明確具體負責人,制定方案,細化責任,督促落實,形成管理網絡。

  四、工作要求

  (一)統一思想認識。各級各部門要統一思想、提高認識,創新管理理念,強化信息共享,切實把規范工程渣土(建筑垃圾)運輸市場有關工作抓實抓細,推動全市綠色發展。

  (二)加強合執法。各有關部門要建立合巡查制度,全面依法打擊渣土運輸領域各類違法行為,形成高壓態勢。城市管理部門根據渣土運輸市場存在的問題召集局際聯席會議研究解決。

  (三)強化宣傳監督。各新聞媒體要加大宣傳力度,對認真組織整治成效顯著的部門、單位和個人予以表揚宣傳,對拖拉推諉、慢作為、不作為的責任人和揚塵污染嚴重案例進行曝光,切實發揮監督作用,在全社會廣泛凝聚共識,推動各項工作要求落實落地。

  

 

                                                                                                    朔州市人民政府辦公室

                                                                                                     2020年5月18日

    

     圖解:《關于實施工程渣土(建筑垃圾)運輸市場綜合整治的通知》

     

  

  

  

                                                 

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